2020年，以科技為核心驅(qū)動(dòng)力的“數(shù)字基建”掀起一場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，中國(guó)以強(qiáng)大的“數(shù)字基建”能力積極推進(jìn)各區(qū)域防控防疫，此次疫情過(guò)后不僅催生出新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，也是對(duì)城市的抗風(fēng)險(xiǎn)能力與現(xiàn)代治理能力的一次考驗(yàn)。
9月21日，賽迪網(wǎng)正式發(fā)布“2019智慧城市十大樣板工程”。繼去年在全國(guó)范圍內(nèi)首創(chuàng)以城市為單位發(fā)布“2018年智慧城市十大樣板工程”之后，賽迪網(wǎng)經(jīng)過(guò)一年對(duì)智慧城市建設(shè)的審慎觀察。
本次評(píng)選以結(jié)果為導(dǎo)向的宗旨不變，圍繞精準(zhǔn)治理、數(shù)字基建、機(jī)制體制、公共安全、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民體驗(yàn)七大評(píng)選維度，三十一項(xiàng)細(xì)分二級(jí)指標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、獲得感導(dǎo)向和體驗(yàn)導(dǎo)向，從城市精細(xì)治理、體制機(jī)制創(chuàng)新、智能體系建設(shè)、項(xiàng)目平臺(tái)落地后的實(shí)際應(yīng)用效果和對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化變革和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的提升進(jìn)行評(píng)選，切實(shí)考察精細(xì)化“落到實(shí)處”。
最終，北京市、貴陽(yáng)市、?？谑小⒑菔?、濟(jì)南市、麗水市、天津市、深圳市、無(wú)錫市、鄭州市十座城市，以?xún)?yōu)秀的城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)的城市運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)和高口碑的市民反饋，被評(píng)為“2019智慧城市十大樣板工程”。“2019智慧城市十大樣板工程”推薦理由
北京市
數(shù)字孿生的通州，讓9175公里地下管線，用手機(jī)就能摸清“迷宮”內(nèi)情；垃圾箱、信號(hào)燈等約10萬(wàn)個(gè)地上城市部件，實(shí)現(xiàn)全境地下管線普查和全區(qū)地下管線“一張圖”。大興區(qū)構(gòu)建了具有地區(qū)建設(shè)特色的“1云+2平臺(tái)+N應(yīng)用”的新型智慧城市總體框架，區(qū)級(jí)綜合服務(wù)大廳963項(xiàng)、各專(zhuān)業(yè)大廳597項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已納入“一窗”綜合受理。
推薦理由：2019年，北京市重點(diǎn)打造了目錄區(qū)塊鏈系統(tǒng)，將全市50+個(gè)部門(mén)的職責(zé)、目錄以及數(shù)據(jù)高效協(xié)同地聯(lián)結(jié)在一起，北京政務(wù)目錄鏈實(shí)現(xiàn)了北京市50+個(gè)委辦局上鏈，44000+條數(shù)據(jù)項(xiàng)，8000+職責(zé)目錄，1900+信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，讓老百姓成為直接受益人。
貴陽(yáng)市
數(shù)智花果園以數(shù)化萬(wàn)物為思路，以數(shù)字孿生技術(shù)深刻實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理精準(zhǔn)化、智能化、科學(xué)化、便捷化，服務(wù)城市、服務(wù)市民，植入數(shù)據(jù)“基因”構(gòu)建“共建、共治、共享”的社區(qū)治理新格局，讓南明之花綻放在中國(guó)數(shù)谷每個(gè)角落。
推薦理由：數(shù)智花果園，讓亞洲最大的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目煥然一新，以“泛感知、匯數(shù)據(jù)、智應(yīng)用”為工作方向，以AI助力社會(huì)治理“最后一公里”，通過(guò)物聯(lián)感知、社會(huì)開(kāi)放和政府存量三種數(shù)據(jù)協(xié)同產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，推進(jìn)社區(qū)治理趨于精準(zhǔn)，打造共治生態(tài)圈，形成服務(wù)便捷于民、有條不紊、信息全面把控的社區(qū)時(shí)代樣板。
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通過(guò)“椰城市民云”一個(gè)入口登錄，即可獲取62個(gè)省市部門(mén)的472項(xiàng)公共服務(wù)，惠及市民游客已突破1200萬(wàn)人已接入6個(gè)國(guó)家部委的16個(gè)共享數(shù)據(jù)接口、29個(gè)省級(jí)單位、40個(gè)市級(jí)單位的政務(wù)數(shù)據(jù)全部上云。整體已上線事項(xiàng)3000+，網(wǎng)上辦理量占比12%左右。
推薦理由：?？诔鞘写竽X自規(guī)劃時(shí)起，定位為全國(guó)首個(gè)綜合性城市大腦，探索面向未來(lái)的智慧城市治理機(jī)制。歷經(jīng)近2年的項(xiàng)目建設(shè)，海口城市大腦構(gòu)建了全市統(tǒng)一的云平臺(tái)，在國(guó)內(nèi)首次創(chuàng)造性地提出城市級(jí)主題域數(shù)據(jù)模型的概念，通過(guò)數(shù)據(jù)融合實(shí)現(xiàn)了交通、政務(wù)、醫(yī)療、文旅、城市治理等5大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，建立了完善的智慧城市治理機(jī)制。
湖州市
在城市規(guī)劃上，打造“兩山指數(shù)”綜合監(jiān)測(cè)智慧分析數(shù)字化平臺(tái)，匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境等668個(gè)重要指標(biāo)數(shù)據(jù)；在政務(wù)服務(wù)上，實(shí)現(xiàn)45家市級(jí)單位內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦數(shù)1018項(xiàng)；醫(yī)療服務(wù)上，實(shí)現(xiàn)從診療付費(fèi)到醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的全流程“刷臉”便利服務(wù)。
推薦理由：江南古城，科技新貌，以湖州城市數(shù)字大腦為技術(shù)核心的政府治理革命，已累計(jì)歸集各類(lèi)公共數(shù)據(jù)達(dá)167億余條，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)接口428個(gè)，支撐了全市40個(gè)應(yīng)用上百個(gè)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)湖州全市從物理城市的端點(diǎn)感知到數(shù)字化智能決策支持再回到物理城市智慧化行動(dòng)的完整閉環(huán)。
濟(jì)南市
“智慧泉城”，共接入123個(gè)系統(tǒng)，圍繞政務(wù)服務(wù)、城市管理、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大領(lǐng)域，集成了83項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景。城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)累計(jì)掛載各類(lèi)數(shù)據(jù)服務(wù)1.2萬(wàn)項(xiàng)，人口、法人、公共信用等6大基礎(chǔ)庫(kù)日益完善，落地?cái)?shù)據(jù)6億條，累計(jì)為43個(gè)市直部門(mén)和8個(gè)區(qū)縣提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換4.9億條，服務(wù)調(diào)用7490多萬(wàn)次。
推薦理由：全國(guó)率先提出“智慧讓城市更美好”的基本建設(shè)理念和愿景，建立“一主體兩平臺(tái)”體制機(jī)制，統(tǒng)籌完善343的智慧城市總體架構(gòu)，完善提升城市生活“一屏感知”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一網(wǎng)通覽”四大智慧應(yīng)用賦能體系，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市的新型改革。
麗水市
“花園云”成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)大引擎”，也依托大數(shù)據(jù)促進(jìn)城市生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化和市民獲得感提升。完善市縣兩級(jí)數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄，梳理數(shù)據(jù)開(kāi)放需求清單，開(kāi)放數(shù)據(jù)集500個(gè)以上，開(kāi)放數(shù)據(jù)項(xiàng)2000個(gè)以上。
推薦理由：麗水“花園云”打造“覆蓋全市、統(tǒng)一接入、中心協(xié)同、統(tǒng)籌利用、融合開(kāi)放”的大平臺(tái)，建成“監(jiān)測(cè)-觸發(fā)-協(xié)同-處置-信用”的全流程智慧監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，歸集全市各類(lèi)生態(tài)數(shù)據(jù)1600萬(wàn)條，“花園云”讓麗水市的美麗生態(tài)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)。
天津市
天津市紅橋區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)歷經(jīng)指揮通、吹哨報(bào)道、無(wú)人機(jī)等重大功能提升，力量下沉直擊社區(qū)治理難點(diǎn)痛點(diǎn)，織密全天候感知網(wǎng)，平臺(tái)依托1320項(xiàng)便民、企事項(xiàng)，平均每日接受辦理各類(lèi)事項(xiàng)1355件，辦結(jié)率92.61%，為百姓辦事效率提高40%。
推薦理由：社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，將人、地、事、物、組織全部納入網(wǎng)格，推進(jìn)基層社會(huì)治理“一元服務(wù)、一站領(lǐng)導(dǎo)、一網(wǎng)覆蓋”有效運(yùn)行，充分發(fā)揮便民服務(wù)工作，解決了跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享難、跨網(wǎng)絡(luò)的視頻融合難、跨系統(tǒng)的信息互通難、跨部門(mén)的工作協(xié)同難、跨領(lǐng)域的網(wǎng)格隊(duì)伍整合難、服務(wù)企業(yè)難的六大難題。
深圳市
不論是能看、能用、能思考、能聯(lián)動(dòng)的智慧城市運(yùn)行和指揮中樞形成了市-區(qū)-街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮體系，還是在全國(guó)率先建成的龍崗區(qū)運(yùn)行指揮、體驗(yàn)展示、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的城市運(yùn)行中心IOC，都讓深圳市在政府服務(wù)、教育、醫(yī)療、交通、水務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域持續(xù)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)。
推薦理由：當(dāng)今的深圳，以“一圖全面感知、一號(hào)走遍深圳、一鍵可知全局、一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和一屏智享生活”的惠民圖景，盤(pán)活了未來(lái)深圳市新型智慧城市的“一盤(pán)棋”。在城市過(guò)往留存的復(fù)雜性與技術(shù)工具的聚變趨勢(shì)之間，深圳市已打通了一座讓新ICT技術(shù)通往城市智慧的橋梁。
無(wú)錫市
如今，無(wú)錫市正不斷釋放新動(dòng)能，邁上新臺(tái)階。6630個(gè)5G基站、100Gbps核心骨干網(wǎng)、1000萬(wàn)+物聯(lián)網(wǎng)鏈接、覆蓋用戶(hù)800萬(wàn)戶(hù)的IPV6建設(shè)、15個(gè)規(guī)模化數(shù)據(jù)中心織就數(shù)字基建天網(wǎng)?！耙淮悟?yàn)證、全網(wǎng)通用”實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率95%，社保一網(wǎng)通辦100%。
推薦理由：“一城通用”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革，“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)市民便捷享受自助式智能服務(wù)，“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)城市可視化管理。無(wú)錫市正通過(guò)完善頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，拓展豐富場(chǎng)景應(yīng)用，促進(jìn)城市建設(shè)品質(zhì)、人本特色持續(xù)提升，讓老產(chǎn)業(yè)發(fā)新枝，新產(chǎn)業(yè)展芳華。
鄭州市
2019年鄭州城市大腦云資源池、城市大腦數(shù)據(jù)資源平臺(tái)、城市大腦數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建成，實(shí)現(xiàn)“人數(shù)城”融合，打造擁有硬核“思考力”的鄭州新貌。疫情下，“1+9”鄭州市疫情立體化防控系統(tǒng)，42大類(lèi)超6億條數(shù)據(jù)底座，構(gòu)筑“技防＋人防”疫情立體化防控系統(tǒng)—體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán)、管理閉環(huán)、責(zé)任閉環(huán)，讓最聰明的中原之都精準(zhǔn)、科學(xué)、高效決策，為未來(lái)城市積累寶貴資源財(cái)富。
推薦理由：城市大腦為鄭州市打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型引擎，在“非常期間”發(fā)揮“非常作用”。上線快，迅速構(gòu)筑鄭州疫情防控屏障。覆蓋廣，織就了鄭州全場(chǎng)景疫情防護(hù)網(wǎng)；精準(zhǔn)化、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地調(diào)整疫情防控策略；措施全，服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。
